一、发展思路

公司致力于发展电力工业全产业链，包括发电、电力工程、电力服务及衍生领域。力争6-8年单独上市，成为铁投集团旗下第二个上市公司平台，提升经营性资产占比，助力集团产业板块协同、打造产业矩阵，在“十三五”末跻身世界五百强，向成熟期跨越期的国有特大型投资产业集团转型。

公司发展定位：绿色发展、转型发展、协同发展。

绿色发展：坚持发展清洁可再生能源，积极在负荷集中、足额消纳、产业发展态势良好的中东部省份及境外抢抓光伏和风电资源。

转型发展： 能源板块是推动集团产业转型升级的助力器，能源板块现今和未来从事的业务领域，属于战略新兴产业（新能源、新材料、信息技术）及现代服务业（供售电、电力服务、能源金融等衍生产业），更加侧重市场化、更加贴近用户需求。

协同发展：第一，在电力工程方面为集团施工主业拓展增量市场；第二，在供售电方面为集团其他业务板块进行供电，降低用电成本，一是为铁路牵引用电降低成本，二是统筹铁路、高速公路沿线的新增集中式供区和广大分布式中小供区，实施分类细化的需求侧响应管理；第三，围绕供售电，发展市场化的辅助服务，承接集团主业部分人员，针对用户提供电力“设计+投资+运营+服务”一揽子解决方案和节能服务；第四，实现深度产融结合和滚动发展，能源板块上市后可将省委省政府配置给集团的能源资产（主要是水电）适时注入上市公司，通过资本市场放大国有资产价值，提高资产证券化率，实现资本的有效流动和增值，变现后用以补充铁路建设的资本金。

二、发展目标

（一）五年发展目标（2016年-2020年）

定性目标：

致力于发展电力工业全产业链，实施分类细化的需求侧响应，发展电力辅助服务和增值服务业务，成为可提供一站式供能、用能、节能的区域能源综合供应商。

定量目标：

1、资产规模：资产总规模在300亿元以上。

2、装机规模：控股装机及参股权益装机达350万千瓦以上。

3、营业收入：累计总营业收入100亿元以上。其中发电端累计营业收入70亿元以上，电力工程累计营业收入25亿元，电力服务累计营业收入5亿元。

（二）十五年发展展望（2021年-2030年）

定性目标：

继续挖潜和适度开发发电端业务，维持公司稳定现金流的同时，着力发展中下游端业务，包括电力供售、电力EPC（形成以甲级设计院为龙头的电力工程公司）、电力服务（集中监控大数据运维平台、电站运维、电站技术改造）、能效管理等，挖掘新的盈利增长点，延伸完善产业链。利用在风电、光伏、储能方面的技术、资金优势，能源板块将全力打造微电网业务，并与购售电业务紧密结合，提供能效管理、能源金融服务等多种增值业务，形成发电、配电、售电一体化的微电网售电公司。

定量目标：

1、资产规模：企业规模达到1300亿元。

2、装机规模：权益装机总规模达到1700万千瓦以上。其中光伏装机1000万千瓦，风电100万千瓦，水电500万千瓦，储能电站50万千瓦，其他新能源50万千瓦。

3、经营目标：年均营业收入约200亿元，年均利润约35亿元。

三、发展布局

（一）光伏发电

光伏发电项目集中开发负荷集中、足额消纳、产业发展态势优的中东部地区的地面集中式光伏资源，包括江苏、浙江、安徽、山东、河南、河北等沿海省份及现代农业发达的地区，主要类型为地面集中式、领跑者计划、综合业态光伏（农光、渔光）以及部分光伏扶贫；依托渔业养殖、农业设施等建设渔光互补和农光互补光伏发电项目；开拓工业园区、经济开发区、大型公共设施、新建厂房、住宅区等规模化屋顶的幵发利用；发展光伏发电与建筑屋顶、滩涂、湖泊、鱼塘及农业大棚及相关产业有机结合的新模式；探索建筑光伏一体化、移动光伏供电系统等新型发电技术市场；并适当参与分布式光伏项目；而对于中西部地区的光伏项目，在解决弃光、弃风、储能问题后再择机进入。

（二）风力发电

风电项目业务布局主要集中在人口密集、电网接入条件好、风电消纳能力强的内陆低风速地区和沿海地区等中东部及南部地区，包括浙江、安徽、山东和河南等省份，在用电负荷中心附近区域，推进分散式接入小型风电项目建设,探索风电与其他分布式能源（光伏、生物质能）相结合的互补开发模式，适时推进低风速风能资源规模化开发利用，择机在风电等可再生能源的基础条件优越的海外市场布局。

（三）电力工程

采用收购方式控股有资质的电力工程公司，通过PPP、EPC方式进入电力工程项目，主要是光伏电站建设、部分配网建设和农网升级改造业务。

（四）电力服务

以能效管理为切入点，通过收购、参股节能服务公司和售电公司，进一步巩固现有市政楼宇节能服务改造市场，1-2年内，积极拓展电网节能、工业节能、电力精准调度、用户服务、大数据运维平台、电站运维等业务；3-5年内，大力拓展售电业务，实现发售并举，延伸产业链；并适时接纳集团主业部分人员发展运维服务团队。